Таксисты и Пулково к компромиссу пока не готовы

11.03.2012

ФАС усматривает в споре между таксомоторными предприятиями и управляющей компанией аэропорта Пулково нарушение антимонопольного законодательства. Таксисты надеются, что скоро смогут вернуться к работе, однако, как показал очередной раунд переговоров, до компромисса сторонам еще далеко.

Чиновники из комитета по транспорту, представители таксомоторных компаний и управляющей компании Воздушные ворота Северной столицы (ВВСС, с апреля 2010-го руководит реконструкцией Пулково) пытались договориться о дальнейших действиях .Очередной раунд переговоров проходил в Мариинском дворце на заседании комиссии по транспорту Заксобрания.



Напомним, скандал в аэропорту Пулково разгорелся после того, как ряд таксомоторных предприятий не получил доступ на первую линию подъезда к аэровокзальному комплексу. В Воздушных воротах это объяснили новыми правилами, по которым работать в аэропорту смогут перевозчики, аккредитованные специально созданной управляющей компанией.

Ранее компании заключали договоры с комитетом по транспорту. К началу этого года УК так и не выбрали, а новые правила не утвердили.



В итоге сначала исчезла стойка Такси групп - под этим брендом работала группа компаний, на долю которой приходилось 80% перевозок пассажиров. Результатом ухода главных игроков стало то, что в аэропорту активизировались бомбилы, которые взвинтили цены до города с 600 до трех тысяч рублей. Сейчас доступ к первой полосе имеют только две компании. Заместитель коммерческого директора аэропорта Александр Горшков в то же время утверждает, что все таксомоторные организации и сейчас имеют допуск на первую линию.


Коллапс по-московски

Столичное такси тоже недавно оказалось в центре внимания. Мэр Москвы Сергей Собянин распорядился навести порядок на автомобильных стоянках возле столичных вокзалов и аэропортов, которые практически полностью занимают нелегальные такси, в том числе с помощью правоохранительных органов. По информации мэра, в Москве легально работает около 9 тысяч такси и порядка 40 тысяч ведут этот бизнес нелегально. По его мнению, необходимы изменения в федеральном законодательстве - в части лицензирования, квотирования перевозок, а также введения административных штрафов за нелегальный извоз. Мэр поручил составить план первоочередных мероприятий по решению вопросов, связанных с работой такси.

Сегодня в спор включилась Федеральная антимонопольная служба. Ситуация носит признаки нарушения антимонопольного законодательства в плане доступа на транспортный терминал, - заявила представитель ФАС Ольга Козлова на заседании комиссии по транспорту Заксобрания, посвященном ситуации в Пулково.



По словам представителя ФАС, с 2010 года от управляющей организации Воздушные ворота северной столицы, с апреля прошлого года занимающийся реконструкцией аэропорта Пулково, в ведомство не поступило ни одного документа об изменениях правил работы.



Старые правила должны быть сохранены до того, как будут разработаны новые. Сложилось мнение, что управляющая компания незаконно ограничила конкуренцию. Часть договоров (со службами такси ред.) продлили, а часть по какой-то причине нет. Для всех должны быть равные правила, - заявила представитель ФАС. У представителей Воздушных ворот не нашлось что возразить.



По словам Горшкова, перевозчики не захотели продлевать договор на 2011 год компании якобы не согласились на новые условия, выдвинутые представителями Пулково.



Ничего не поменялось, кроме одной вещи: те договоры, срок действия которых истек, не были продлены. Я не вижу причин, чтобы говорить о коллапсе. Собираться в таком красивом зале, потому что договоры не продлены, нелогично, - сказал он.



Директор по правовым вопросам управления собственностью ВВСС Сергей Крылов пояснил корреспонденту Firstnews, что компании отказались увеличить отчисления в инфраструктуру аэропорта и взносы на безопасность.



Они хотели гарантий на длительный срок, чтобы все осталось ка было по доступу, по стоянкам. Но об этом невозможно договориться. На временные правила согласились только две компании, они и перезаключили договоры, - сказал Крылов.



Новая схема предполагает, что теперь контролировать перевозчиков будет управляющая компания. Ранее этим занимался комитет по транспорту, но теперь у комитета нет для этого ресурсов и средств. В частности, УК будет следить за тем, чтобы такси парковались в безопасной зоне - 50 метрах от первой полосы в соответствии с федеральным законодательством, и подъезжали вплотную к терминалам только чтобы забрать пассажиров. Для этого будут строить новые стоянки в Пулково -1 и Пулково -2, что должно изменить схему движения транспорта в зоне аэропортов.



Перевозчики говорят обратное. Они возмущены тем, что о новых правилах им сообщили уже после того, как убрали стойки такси, и просят вернуть их стойки на место.



Когда город заключает с нами договоры, почему он не отвечает за ситуацию? Сначала мы подписываем договоры, нам все обещают, а потом убирают стойки, - возмущается генеральный директор Петротакси Татьяна Кутовая.



Перевозчики считают, что новые правила ударят по карману пассажиров. Цены на перевозки возрастут. Воздушные ворота это один посредник, управляющая компания второй. Кто будет компенсировать ее услуги?, - удивляется Сергей Кузьменков из Такси Би-Би.



В Воздушных воротах тем временем уверяют, что изменение схемы работы таксистов, которые по новым правилам будут подчиняться управляющей компании, на пассажирах никак не отразится. Напротив, по словам Крылова, цены на перевозки, возможно, даже упадут. Рост цен он объяснил тем, что перевозчики до сих пор подчинялись криминальным структурам (об этом на заседании упоминали и представители фирм), а теперь порядок наведет управляющая компания.



Замглавы комитета по транспорту Руслан Тагиев отнесся к спору философски, заявив лишь, что ни интересы управляющей компании, отвечающей за безопасность аэропорта, ни интересы перевозчиков не должны ущемляться, поскольку пассажиры испытывают определенный дискомфорт.


В конце заседания стало ясно, что таксисты и Пулково пока не готовы к компромиссу. Переговоры продолжаются - сегодня комитет по транспорту и представители Воздушных ворот обсудят новую схему организации работы в аэропорту.