Россия снижает барьеры для иностранных инвесторов

06.06.2012

Правительство внесло в Госдуму закон, призванный сократить список стратегических областей экономики. Эксперты считают, что кардинально это ситуацию не изменит.

Недостаток интереса иностранных инвесторов к российской экономике одна из главных ее проблем. Руководство страны изобретает все новые способы повлиять на печальное положение дел. Например, на прошлой неделе президент России Дмитрий Медведев поручил правительству до 1 марта представить предложения по созданию фонда для привлечения зарубежных инвестиций в российскую экономику.

Еще один шаг в этом направлении разработанные кабинетом министров поправки в закон О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Законопроект сокращает количество стратегически важных отраслей экономики, участие в которых иностранных инвесторов требует обязательного согласования силовых ведомств.


В частности, из этого списка исключаются предприятия, использующие в производстве возбудители инфекций, например, сыродельные и молочные компании.

Та же судьба постигнет производства, имеющие лицензии на деятельность по эксплуатации радиационных источников (использование рентгеновских медицинских аппаратов, стоматологических аппаратов, дефектоскопов, приборов для досмотра багажа и другие).



Исключается из перечня стратегических видов и деятельность негосударственных банков в области криптографии. Также предварительное согласование иностранным инвесторам не потребуется при сделках и допэмиссиях компаний, работающих с участками недр федерального значения, если в ходе этих эмиссий или сделок доля иностранного инвестора в уставном капитале не увеличивается.

Опрошенные Firstnews эксперты считают, что правительственные поправки погоды не сделают.

Гораздо больше иностранных инвесторов беспокоит тот климат, который сейчас есть в российской экономике, - убежден главный аналитик инвестиционной компании Ай Ти Инвест Александр Потавин. - К сожалению, реалии говорят о том, что у нас пока что достаточно слабая корпоративная культура, большие проблемы с судебной системой. Ее необъективность давно уже тормозит вхождение иностранных инвесторов в российские активы.

Эксперт отметил, что сокращение списка отраслей в любой стране мира способствовало бы привлечению иностранных инвестиций. Однако у нас это кардинальным образом проблем не решит. Российская экономика в глазах зарубежных инвесторов это по-прежнему газовая или нефтяная труба и металлургия. Это сырьевой придаток Запада. Все основные отрасли, как ты их не называй, держатся вокруг этой основной темы. Если цены на нефть пойдут вниз, экономика будет развиваться существенно хуже, и инвестиций не будет. Мы зависим от сырьевых рынков, - отметил Потавин.

В принципе, это тришкин кафтан. Иностранцы работают в России только там, где есть рентабельность порядка 20%. В основном сырье и потребительский сектор. И они работают там, где есть государственные деньги, например, автопром. Там они работают в доле 50 на 50 с государством, - сказал главный экономист управляющей компании Финам Менеджмент Александр Осин. Сокращение стратегических областей ничего не изменит. Правительство хочет сконцентрировать иностранный капитал на каких-то отдельных направлениях, но структуры это не меняет. Это не меняет вектор интереса инвесторов. Деньги все равно пойдут в ТЭК, потребительский сектор. Чтобы менять вектор, нужно улучшать структуру доходов бюджета.

Поправки правительства меняют и саму процедуру согласования в тех отраслей, которые остались в списке стратегически значимых. Раньше разрешение инвесторам выдавала специальная комиссия по иностранным инвестициям. В рассмотрении ходатайств принимала участие ФСБ. Теперь эти полномочия перейдут в министерство обороны РФ. При этом срок подготовки заключений увеличивается с 20 до 30 дней.

Конечно, позиции Минобороны несколько усилятся, однако ввиду сильного сокращения списка предприятий, инвестиции в которые подлежат обязательному согласованию, это не станет сильным препятствием для инвесторов. В основном процедуре согласования теперь подлежат именно профильные для Минобороны компании, сказал вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.