Общественная палата вызывает на бой подпольные казино

17.02.2012

Общественная палата выявила почти полторы тысячи подпольных казино. Лидерами по числу нелегальных игорных заведений стали Москва, Петербург, Новосибирск и Тула. Участники слушаний в ОП сошлись на том, что законодательство пока не совершенно.

Как сообщила на специальных слушаниях член Общественной палаты Елена Лукьянова, с 27 октября в палату поступило 2157 обращений от граждан, в результате чего было обнаружено 1416 адресов, по которым работают нелегальные игорные дома. Из них - 523 заведения работают в Москве, 316 в северной столице, а Новосибирск и Тула идут следом с большим отрывом. Лукьянова констатировала, что за почти два года, что действует закон об организации игорных заведений, значительное число казино остались открытыми.

В беседе с корреспондентом Firstnews Лукьянова пояснила, что борьбе с нелегальными игорными заведениями сильно препятствуют два фактора: их сверхприбыль, из-за которой владельцы делают все возможное, чтобы не лишиться бизнеса, и устоявшийся круг посетителей.

Этот бизнес очень востребован, пояснила член ОП. Там не разовые посетители, у этих заведений есть свой постоянный клиент, причем уже больной психически, зависимый. Это препятствие, но в других странах его удалось преодолеть, хотя и там прошло время, прежде чем обществу привили эту мысль.

По ее словам, горячая линия в Общественной палате, по которой можно сообщить о подпольных казино, продолжит работать. Лукьянова уточнила, что данные об игорных заведениях передаются не в милицию, а в прокуратуру.

Присутствовавший на слушаниях в Общественной палате председатель Мосгордумы Владимир Платонов пояснил, что после вступления закона в силу игровой бизнес стал маскироваться под лотерейные клубы, обходя таким образом существующие запреты.

Закон о лотереях не предъявляет никаких требований к лотерейному оборудованию, уточнил спикер МГД. Платонов считает, что необходимо принять технические регламенты, которые давали бы определение лотерейным аппаратам. Когда нет технических условий, непонятно, как и что проверять, поэтому возникают проблемы, посетовал депутат.

Действующее законодательство не позволяет вполне эффективно бороться с нелегальными игорными домами из-за чрезвычайно мягкой ответственности, указал, в свою очередь, другой участник слушаний член комитета Госдумы по финансовым рынкам Аркадий Свистунов. Как пояснил Firstnews депутат, необходимо вводить уголовную ответственность, так как сейчас владельцы подпольных казино могут отделаться небольшими штрафами. Это приводит к тому, что на месте закрытых игорных домов вскоре возникают новые.

Надо уточнить понятие лотерейной деятельности, потому что сегодня оказывать на них воздействие правоохранительным органам удается лишь при большом желании, рассказал Свистунов. Чтобы дотянуть до уголовной ответственности, надо доказывать ущерб в 1,5 млн рублей; такие случаи бывают проигрывает то или иное физическое лицо но доказывать это очень тяжело.

По итогам слушаний было принято решение о создании рабочей группы из членов ОП, депутатов, представителей прокуратуры и МВД, которая займется созданием механизма более эффективной борьбы с нелегальным игорным бизнесом.