О найме рабочих и правилах

О найме рабочих и правилах

Трудовое право - В.И. Миронов

Второй этап регулирования
отношений в сфере труда характеризуется вне­дрением принципа договорной
свободы. На Западе этот период связан с закреп­лением в Конституции Франции
права на труд, охраняемого наряду с вещными правами.

Первым нормативным актом, регулирующим
отношения в сфере труда на тер­ритории России, явилось Положение об отношениях
между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оныя по
найму 1835 г., которое состояло из 10 статей и обязывало работодателя издать
правила внутреннего трудового распорядка. Однако в Положении не было никаких
указаний по поводу содержания таких правил. Поэтому их содержание определял
работодатель без вмешательства с чьей-либо стороны. В связи с чем
рассматриваемое Положение не повлияло на регулирование трудовых отношений.
Работавший фабричным ин­спектором труда по Владимирскому округу А. А. Микулин
писал, что Положение 1835 г. практически осталось без применения ввиду того,
что специальные органы надзора за его исполнением не создавались, они появились
лишь в 1882 г.

Главным нормативным актом, регулирующим
трудовые отношения в дорево­люционной России, стал Закон от 3 июня 1886 г. «О
найме рабочих и правилах надзора за фабричными заведениями». Данный Закон
сохранил свою актуальность и в настоящее время. Им установлено правило,
согласно которому «хозяин с нанявшимися должен обходиться справедливо и кротко,
требовать от них токмо работы, условленной по договору, или той, для которой
наем учинен, платить им точно и содержать исправно». В соответствии со ст. 9
Закона от 3 июня 1886 г. наем рабочих производился: а) на определенный срок; б)
на неопределенный срок; в) на время исполнения какой-либо работы, с окончанием
которой прекращался сам наем. Договор найма заключался путем выдачи работнику
расчетной книжки, в которой отражались основные условия найма рабочей силы. С
момента поступления на работу работнику запрещалось без ведома хозяина брать
другую работу. В соответствии со ст. 18 Закона хозяин разрабатывал правила
внутреннего трудового распорядка организации, которые утверждались фабричной
инспекцией труда и выставлялись во всех мастерских. Утвержденные таким образом
правила становились обязательными для исполнения. Закон резко ограничивал
основания прекращения трудовых отношений. К их числу были отнесены дерзость,
дурное поведение и болезнь работника. В соответствии со ст. 10 Закона при найме
на оп­ределенный срок каждая из договаривающихся сторон могла отказаться от
договора, предупредив другую сторону о своем намерении за две недели. Стачка,
подстрекание к ней, а также самовольный отказ от работы запрещались под страхом
тюремного ареста. Работник, не получивший в течение месяца заработную плату,
имел право в соответствии со ст. 13 Закона требовать в судебном порядке
расторжения заключенного с ним договора. Если при рассмотрении жалобы работника
суд устанавливал, что действительно имела место задержка заработной платы, то
работнику присуждалось дополнительное вознаграждение в размере его двухме­сячного
заработка.