В Конституции Франции 1848 г.

В Конституции Франции 1848 г.

Курс трудового права - Лушников А.М

В полном объеме первыми
трудоправовыми законами можно при­знать только акты, принятые в 80-х годах XIX
в., о которых речь пойдет далее. Для сравнения в странах Запада первые акты
трудового зако­нодательства начали приниматься еще в Средние века, а уже в
начале XIX в. в передовых европейских странах были легализованы профсою­зы,
начали создаваться фабричные инспекции, вводилось законода­тельное ограничение
применения детского и женского труда. В Кон­ституции Франции 1848 г. уже
провозглашалось право на труд.

Относительное отставание
формирования трудового законодатель­ства России обусловливалось целым рядом
факторов, среди которых можно назвать следующие. Так, уровень развития
капитализма в на­шей стране был недостаточно высок, а феодальные пережитки
доволь­но сильны. Вследствие этого в структуре рабочей силы преобладали
отходники (преимущественно сезонные рабочие), которые оставались членами
крестьянской общины. Это снижало уровень социальной ор­ганизованности, делало
их положение двойственным и затрудняло правовую регламентацию. Государственные
чиновники явно переоце­нивали патриархальный характер взаимоотношений
промышленников и рабочих, и в их среде существовало твердое убеждение, что в Рос­сии
отсутствует «рабочий вопрос» в западноевропейском понимании. К тому же
законотворческая система России была слишком громозд­кой и
забюрократизированной, а ее функционирование сопрягалось с созданием целой сети
секретных и полусекретных комитетов и ко­миссий, большим числом согласований и
других канцелярских про­цедур. Это тормозило принятие уже обоснованных и
признаваемых властью решений. Русские капиталисты, подобно своим западным
сотоварищам по классу, первоначально твердо и дружно отстаивали принцип
невмешательства государства в трудовые отношения. На эти процессы накладывал
отпечаток традиционный российский правовой нигилизм как правящих верхов, так и
управляемых низов. Наконец, существование относительно небольшого числа лиц
наемного труда, как казалось тогда, не выносило правовое регулирование данной
про­блемы на повестку дня.