Условия трудового договора о месте

Условия трудового договора о месте

Курс трудового права - Лушников А.М

Между тем альтернативная гражданская служба имеет
две необ­ходимые составляющие: 1) это особый вид трудовой деятельности;

2)   это
замена военной службы по призыву. На наш взгляд, особенно­сти оснований
возникновения служебно-трудового правоотношения на основании не только
договора, но и административного акта, по­рядок его изменения и прекращения
свидетельствуют об обязатель­ности рассматриваемого вида труда, но этот труд не
признается при­нудительным трудом (ст. 4 ТК РФ), что соответствует требованиям
Конвенции МОТ от 28 июня 1930 г. № 29 «О принудительном (обяза­тельном) труде»
и Международному пакту о гражданских и политиче­ских правах от 19 декабря 1966
г. Нельзя не заметить, что в этих отно­шениях отсутствуют свобода труда,
добровольность, договорный ха­рактер установления условий труда, имманентно
присущие трудовым отношениям. Условия трудового договора о месте работы, дате
нача­ла работы, трудовой функции, сроке договора определяются не по со­глашению
сторон, а в публично-правовом порядке — непосредственно законом или органом
исполнительной власти, стороны не могут рас­торгнуть договор по своей
инициативе
title="">[1026].
Названные особенности аль­тернативной гражданской службы, ограничения трудовых
прав сви­детельствуют о доминировании императивных, публичных методов
регулирования отношений в рассматриваемой сфере, обусловленных таким признаком
альтернативной гражданской службы, как замена военной службы.

В большинстве государств
альтернативная и военная служба на конституционном уровне рассматриваются как
важнейшие обязан­ности граждан в рамках государственной повинности. В настоящее
время институт альтернативной службы (гражданского служения, за­мещающей
службы) наряду с всеобщей воинской повинностью дей­ствует в Австрии, Бразилии,
Испании, Италии, Мексике, Норвегии, ФРГ, Франции, в государствах Восточной
Европы. Из более 40 стран - членов ОБСЕ только в восьми нет закона об
альтернативной службе (Албания, Кипр, Румыния, Турция и др.). Так, согласно
действующе­му Кодексу Французской Республики о национальной повинности 1972 г.
понятие «отбывать повинность» означает не только собственно военную, но и
другие гражданские формы службы. В 1959 г. бундес­таг Германии одобрил
специальный Закон «О гражданской трудовой повинности», создавший
административную базу для использования лиц, признанных «отказывающимися от
военной службы в строевых частях», и введения для них так называемой
альтернативной службы. В 1973 г. трудовая повинность была переименована в
гражданскую службу, определенную соответствующим Законом 1983 г., в котором
указано, что «лица, признанные отказывающимися от военной служ­бы, исполняют те
задачи, которые служат всеобщему благу, в первую очередь в социальной сфере»,
срок гражданской службы составляет 15 месяцев.