К концу лета 1941 г.

К концу лета 1941 г.

Курс трудового права - Лушников А.М

Уникальным в истории
советского трудового законодательства является период Великой Отечественной
войны. Его развитие в дан­ный период являлось объектом рассмотрения обычно в
рамках бо­лее широкого по хронологии или объему правового исследования1.
При этом первые исследования появились еще до завершения бое­вых действий2.
В этих работах основное внимание обращалось на раз­витие советского трудового
законодательства или давались к нему комментарии.

Практически все ученые
были согласны с тем, что глубинные из­менения в правовом регулировании трудовых
отношений, связанные с его централизацией и принудительностью, проявились еще
до нача­ла боевых действий. Логическим продолжением этих процессов стала
милитаризация труда после немецкого вторжения. К концу лета 1941 г. в составе
Наркомстроя СССР создаются 70 особых строительно-мон­тажных частей, рабочие и
служащие которых переводились на казар­менное положение. По Указу Президиума
Верховного Совета СССР от 26 декабря того же года всех работников военной
промышленности объявили мобилизованными, в связи с чем самовольный уход с рабо­ты
приравнивался к дезертирству. На производстве вводилась воен­ная дисциплина, а
численность специальных колонн и строительных батальонов к концу 1941 г.
достигла 700 тыс. Они представляли собой, по сути, тыловые воинские части.
Число комсомольско-молодежных фронтовых бригад в конце войны существенно
выросло и включало 154 тыс. человек. 13 феврале 1942 г. вышел Указ Президиума
Верхов­ного Совета СССР о мобилизации на период военного времени трудо­способного
населения для работы на производстве и в строительстве. Аналогичные мобилизации
проводились указами Президиума Верхов­ного Совета СССР от 29 сентября 1942 г.,
15 апреля 1943 г. и Поста­новлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г.<>
style='mso-footnote-id:ftn280' href="#_ftn280" name="_ftnref280" title="">[280] К 1945 г. по ним
было призвано около 18 млн человек. Лица, уклоняющие­ся от трудовой
мобилизации, подлежали уголовной ответственности. Но полная милитаризация труда
в тылу не была проведена. Вероятно, руководителям страны был памятен неудачный
опыт с трудовыми ар­миями времен гражданской войны. Да и новые «рабочие
батальоны» в целом себя не оправдали
href="#_ftn281" name="_ftnref281" title="">[281].
Трудовая повинность сохранялась на ле­созаготовках и на лесосплаве до начала
1954 г.