К 1 октября 1933 г.

К 1 октября 1933 г.

Курс трудового права - Лушников А.М

Декретом СНК СССР от 10
ноября 1928 г. «О сокращенном рабо­чем дне»
href="#_ftn264" name="_ftnref264" title="">[264]
для лиц, занятых на особо тяжелых и вредных работах, был введен сокращенный
шестичасовой рабочий день, а в отдельных слу­чаях даже четырех- и трехчасовой.
С принятием Постановления ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. о семичасовом
рабочем дне
title="">[265]
нача­лись практические мероприятия по переходу на семичасовой рабо­чий день. К
1 октября 1933 г. на такой режим были переведены все предприятия
промышленности, связи и коммунального хозяйства, часть предприятий транспорта.
Восьмичасовой рабочий день сохра­нился на сезонных работах, в строительстве,
торговле, сельском хо­зяйстве и др. Наконец, для служащих Постановлением СНК
СССР от 21 ноября 1931 г.
name="_ftnref266" title="">[266] в
соответствии со ст. 95 КЗоТ вводится шестичасо­вой рабочий день.

Постепенно в трудовом
законодательстве возобладали админист­ративные начала, а договорный элемент был
фактически вытеснен.

Главной целью стало
обеспечение форсированного развития эконо­мики. Созданная в 1930 г. система
ГУЛАГа была просто выведена из правового поля и не регулировалась
трудоправовыми нормами. В пер­вой половине 30-х годов произошел своеобразный
«великий перелом» в советском трудовом праве, означавший его преимущественную
ори­ентацию на решение производственных задач
href="#_ftn267" name="_ftnref267" title="">[267].
С 1930—1931 гг. упро­стилось привлечение работников к работе в выходные дни, а
заработ­ная плата стала выдаваться во внерабочее время (а не в рабочее, как
того требовал КЗоТ). Увольнения по собственному желанию не за­прещались, но
«летуны» могли быть лишены пособия по безработице, продуктовых карточек и
выселены из ведомственного жилья. За «зло­стное нарушение трудовой дисциплины» вновь
вводилась уголовная ответственность. Эти меры вводились преимущественно
подзаконны­ми актами по производственной необходимости и даже со ссылкой, что
особенно цинично, на «просьбы трудящихся». Апогеем стали акты 1938—1940 гг.,
когда уже за многие нарушения трудовой дисциплины (прогул, опоздание на работу,
выпуск бракованной продукции, само­вольный переход на другое предприятие и др.)
предполагалось уголов­ное наказание. Утверждение Постановлением СНК СССР от 20
декаб­ря 1938 г. трудовых книжек для всех работников, проработавших бо­лее пяти
дней, имело ярко выраженный административный («в целях учета рабочей силы») и
даже карательный характер (выявить «не при­влеченных к работе»).