Даже существовавший в 19551991 гг. | 25 кадров

Даже существовавший в 19551991 гг.

Даже существовавший в 19551991 гг.

Курс трудового права - Лушников А.М

Государственное
социальное страхование предусматривало предос­тавление за счет государства
следующих видов материального обеспе­чения матери и ребенка: а) пособие по
беременности и родам; б) посо­бие на рождение и кормление ребенка; в) путевки в
пионерские лаге­ря, детские санатории; г) внешкольное обслуживание детей.
Положение о порядке назначения выплаты пособий беременным женщинам, мно­годетным
и одиноким матерям было утверждено Постановлением Со­вета Министров СССР от 12
августа 1970 г.
name="_ftnref297" title="">[297]
При этом в зависимости от общего и непрерывного стажа в целях определения
размера пособия по беременности и родам все женщины делились на четыре
категории: об­щий стаж работы свыше трех лет (из них не менее двух непрерывно);
не менее двух лет; от одного до двух лет; менее одного года. Для первой ка­тегории
на весь период отпуска (56 дней до и 56 дней после родов) по­собие
выплачивалось в размере заработка, а для последней категории - в размере 2/3
заработка. Эта явно надуманная градация была в 1975 г. от­менена и размер
пособия перестал зависеть от трудового стажа.

Впрочем, партийное и
государственное руководство страны по- прежнему недостаточно считалось с мнением
ученых. Можно было бы предположить, что недоверие власти к старым «буржуазным»
специа­листам по трудовому праву не распространится на новую советскую
генерацию юристов. Но этого не произошло. В дальнейшем советскую социальную
политику определяли почти исключительно многоопыт­ные партийные функционеры,
«крепкие хозяйственники», имевшие в лучшем случае инженерное образование.
Отсюда технократичность мышления и утилитарный подход к проблемам труда. Из
всех совет­ских специалистов в сфере трудового права исключение составил разве
только К.П. Горшенин, являвшийся Прокурором СССР и министром юстиции СССР в
1943—1956 гг. Даже существовавший в 1955—1991 гг. Государственный комитет по
труду и социальным вопросам возглав­ляли безликие номенклатурщики, о которых
практически ничего не известно: А.П. Волков, В.Г. Ломоносов, Ю.П. Баталин, И.И.
Глад­кий, В.И. Щербаков. Кто руководил этим Комитетом с конца 50-х до 1976 г.
установить вообще не удалось
name="_ftnref298" title="">[298].
Исключение составил пер­вый председатель в 1955—1956 гг. Л.М. Каганович
(1893—1991), но данное назначение не может вызвать ничего, кроме недоумения.
Этот политический деятель прославился тем, что в принципе игнориро­вал право, в
том числе и трудовое. Для него не существовало таких понятий, как рабочее время
и время отдыха, техника безопасности, а «штурмовщина» стала фирменным стилем
руководства. В отноше­ниях с подчиненными он отличался склонностью к
рукоприкладству и нецензурной брани. Этот «интеллектуал» с двумя классами обра­зования
и юностью в сапожной мастерской добивался хозяйствен­ных целей преимущественно
при помощи угрозы ареста подчинен­ных, а возглавляемые им ведомства
подвергались наибольшей «чи­стке» в 30-е годы. Именно он организовал подавление
забастовки доведенных до отчаяния ивановских рабочих в 1932 г. Поразитель­но,
но именно этот человек должен был формировать государствен­ную политику в сфере
труда и социальных отношений в начале «хру­щевской оттепели».