Принцип сочетания государственного и договорного

Принцип сочетания государственного и договорного

Трудовое право России - А.М. Куренный

10.     
Принцип обеспечения права
работников на участие в управлении организацией базируется на положениях
Рекомендаций МОТ № 94 «О сотрудничестве на уровне предприятия» (1952 г.), № 129
«О свя­зях на предприятиях» (1967 г.). Данный принцип получил свое раз­витие в
ТК РФ, в котором предусматривается участие работников в управлении организацией
и формы такого участия, но их перечень не является исчерпывающим. Могут
использоваться и иные формы, предусматриваемые законами, соглашениями,
коллективным дого­вором, учредительными документами, локальными нормативными
актами (ст. 52, 53 ТК РФ). Наряду с этим указанный принцип выра­жается в
отдельных статьях ТК РФ, его положениях, охватывающих социальное партнерство в
сфере труда, ибо само участие работни­ков, их представителей в управлении
организацией определено За­коном как одна из форм социального партнерства.

Таким образом, в ТК РФ закрепляются как
непосредственная форма участия работников, например, в общем собрании организа­ции
(конференции), так и участие работников в управлении органи­зацией через своих
представителей, как правило, профсоюзы.

11.  Принцип
сочетания государственного и договорного регулиро­вания трудовых отношений и
иных непосредственно связанных с ними отношений выражается во
многих нормах ТК РФ, посвященных ис­точникам трудового права, включая
соглашения, коллективный до­говор, локальные нормативные акты и др. На
государственном (фе­деральном) уровне закрепляются как стандарт определенные
трудо­вые права и гарантии, условия труда и охрана труда работников. На
коллективно-договорном уровне условия труда конкретизируются и дополняются,
могут повышаться социально-бытовые льготы и га­рантии, устанавливаемые в
коллективных договорах и соглашениях. Индивидуально-договорное регулирование
носит вспомогательный характер и направлено в основном на индивидуализацию и
конкрети­зацию условий трудовых договоров. В определенных случаях ТК РФ
отсылает непосредственно к коллективному договору, требующему согласованного
решения социальных партнеров в рамках конкрет­ного работодателя или — к
трудовому договору, основанному на со­глашении сторон. Так, в области заработной
платы и нормирования труда к коллективному договору и трудовому договору даны
отсылки в ст. 135, 136, 139, 143, 149, 151, 152, 154, 158, 159 ТК РФ.